医疗改革
利用现有社区卫生服务网络

(原标题:朝阳5家社区卫生服务机构试点“社区医养通”云平台)

法制晚报·看法新闻(摄/记者 蒲长廷 实习生 夏靓)居家的高龄、失能老人如何不再为看病犯愁?2月5日,北京市人大代表、朝阳区恭和老年公寓院长高峻松在北京乐成国际学校解读政府工作报告中的惠民之举。记者从会上获悉,目前朝阳区已经在5家社区卫生服务机构试点“社区医养通”云平台,借助微信、APP等互联网工具,探索“家医签约、综合评估、服务提供、服务评价”一体化的在线居家医养服务模式,通过线上线下满足老人和老人家庭的需求。

医养结合首次写入政府工作报告

“截止2016年底,80岁及以上高龄老年人口达到59.5万人,失能老年人16.49万人。高龄老人和失能老人由于身体疾病、精神心理问题导致行动能力有限、无法独立完成简单的饮食起居,而迫切需要得到专业化的医养结合服务……”,在北京乐成国际学校礼堂举办的解读政府工作宣讲会上,市人大代表高峻松告诉大家北京已经进入深度老龄化阶段,特别是高龄化、失能化老人占比越来越高。

年老多病是人身体机能变化的自然规律。许多老年人对养老机构有较高的医护和康健需求,但这方面的市场供给严重短缺。绝大多数医疗机构和养老机构互相独立、自成系统,养老院不方便就医,医院里又不能养老,老年人一旦患病就不得不经常往返家庭、医院和养老机构之间,既耽误了治疗,又增加了家属负担。

针对老年群体的这一民生关切,今年的政府工作报告作出了明确的回应:“坚持养老服务事业与产业协同推进、居家养老与机构养老统筹发展,推进医养结合”。这是市政府首次将“医养结合”写入政府工作报告。

据了解,作为全国养老服务业综合改革试点区,朝阳区在推进“医养结合”方面作了创新性尝试。双井恭和苑老年社区作为全市首家“医养结合”试点单位,将“医”与“养”嫁接,毗邻养老机构开设了主要为老年人服务的社区卫生服务中心,设有康复医学、中医、内外科、理疗科等临床科室以及检验、放射等辅助科室,配有针对老年人的康复训练中心,并设有30张住院床位,并且纳入了医保定点,养老机构与医疗机构形成双向转诊的绿色通道和医养结合服务模式,同步提升了养老机构的医疗服务能力和医疗机构的养老服务能力。

5家社区卫生服务机构试点“社区医养通”云平台

按照市政府提出的“9064”养老服务目标,北京市90%老年人将选择居家养老。完善基层医疗卫生服务体系是破解居家老人养老难、看病难的有效途径。

高峻松代表在宣讲时特别提到:“今年的政府工作报告强调‘加强基层医疗卫生服务能力建设、做实家庭医生签约服务’,目的只有一个,那就是让群众看病更方便。在解决老百姓上门看病难方面,我们持续推动模式创新,依托医养资源,构建线下、线上相结合的居家医养网。”

记者了解到,乐成养老线下以社区卫生服务中心为平台,为周边社区老年人提供居家医养服务,符合规定的费用由医保支付,并通过与社区养老服务驿站网络、街道合作的方式,将部分服务扩展至更广区域。截止2017年底,业务已覆盖朝阳区7个街道,为1万人次不便机构就医的老年人开展上门医养服务。

同时,乐成养老还开发出线上“社区医养通”云平台,借助微信、APP等互联网工具,探索“家医签约、综合评估、服务提供、服务评价”一体化的在线居家医养服务模式,通过线上线下满足老人和老人家庭的需求。目前,已在朝阳区5家社区卫生服务机构先期试点。

“利用现有社区卫生服务网络,通过附设社区卫生服务中心、开辟居家(医疗、康复)护理服务等途径,打破了民政与卫生系统之间的部门界限,实现了医疗机构与养老机构相结合、机构养老与居家养老相结合、养老与公共医疗服务相结合,既可满足老年人院后护理、日常照护的刚性需求,又可减轻三甲医院诊疗压力,提升社区卫生服务机构价值。”高峻松代表如是说,“截止2015年末,全市有基层医疗卫生机构9487家,其中社区卫生服务中心326家,社区卫生服务站1653家。如果将这一模式覆盖到上述所有机构,将构建起一个覆盖城乡、功能完善、服务专业的全市性居家医疗服务网络,占老年人口90%的居家老年人将获得便捷、专业的居家服务。”

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